促进改革破题

2018-04-14 07:38

太原市卫生局局长郝宝清表示,太原市卫生系统改革愿望迫切,希望通过改革,帮助现有医疗卫生系统盘活资源、深挖潜力,激发活力和发展动力,取得改革多赢的效果。调研组还充分了解了医疗领域目前存在的问题和困难,并就下一步资本市场与医疗机构开展合作,金融创新支持医疗卫生改革的思路和方案设计打下基础。

孙才仁认为,改革应明确以下原则:一是以资本来源社会化和产权结构多元化,促进改革破题,建立全新产业架构。二是以医药卫生事业发展形态产业化和医疗服务经营企业化,促进医药卫生事业健康有活力地发展。三是以政府购买医疗服务解决企业化和市场化的短板,确保公益性目标的实现。四是以存量资产盘活和增量资本拉动(注入),做大蛋糕,调动各方改革积极性。最终实现国家对医药卫生事业投入减少、医疗事业活力增强和低收入群体医疗保障水平不降低等多赢局面。

通过实地走访太原市中心医院、太原市人民医院、太原市第二人民医院,以及与太原市(区)卫生局、发改委、财政局及市(区)属15家医院院长和部分金融机构的专家进行座谈,山西证监局局长孙才仁表示,医药卫生体制改革关键在于厘清政府与医院的关系,让医疗服务回归产业本源,实现公益性和产业化、社会化、市场化的有机统一。同时,应依托金融创新推动医药卫生体制改革取得新突破、改革效应最大化。

医药领域目前存在哪些问题和困难?如何依托金融创新推动医药卫生体制改革?1月6日,记者从山西证监局了解到,为推进太原市医药卫生事业改革,山西证监局开展了金融支持医药卫生事业改革调研。

此外,针对医药卫生事业的产业特点,孙才仁建议在“社会资本”的表现形态和接入形态上选择最佳组织方式。与单个企业投资相比,以基金方式聚集社会资本,是最佳的资本表现形态,以组建医疗投资经营集团方式调度社会资本和配置医疗资源,是最有效投资运营模式。

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